來源：青海日報     時間：2021-01-21

   三江源、祁連山國家公園體制試點扎實推進，步入建園的關(guān)鍵節(jié)點；國家公園示范省建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，正在“三步走”戰(zhàn)略中變藍圖為現(xiàn)實之景；可可西里成功列入世界自然遺產(chǎn)名錄，成為我國面積zui大的世界自然遺產(chǎn)地。

  青海zui大的價值在生態(tài)、zui大的責任在生態(tài)、zui大的潛力也在生態(tài)。今天的青海，堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實“四個扎扎實實”重大要求，奮力推進“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，國家公園示范省建設(shè)正樹起生態(tài)環(huán)境保護新風尚，堅決筑牢國家生態(tài)安全屏障已然成為全省上下的一致共識和行動。

  保護好三江之源

  從湟水之濱到三江源頭，從青海湖畔到祁連山下，在青海72萬平方公里的土地上，5000多個湖泊星羅棋布，4200多條河流縱橫交錯，哺育河西走廊的黑河、石洋河、疏勒河發(fā)源于此，每年向下游輸送600多億立方米清潔水源。

  在青海，保護好三江之源是時代賦予全省人民的使命和重任。青海瞄準國家戰(zhàn)略疊加的重要機遇，勇扛在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中的源頭責任和干流擔當，立足青海又跳出青海，編制了《黃河青海流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，且黃河上游生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展實驗室掛牌成立。

  與此同時，積極開展保護“中華水塔”行動，編制《保護中華水塔行動綱要(2020—2025年)》，謀劃提出一系列重大政策措施、工程項目，努力實現(xiàn)保流量、保水質(zhì)、涵養(yǎng)好中華民族生命之源的目標。

  在此基礎(chǔ)上，我省全力打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，啟動三江源清潔供暖試點，空氣質(zhì)量優(yōu)良率達97%，地表水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，長江、黃河、瀾滄江干流出省斷面水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類及以上，青海湖等重點湖庫水質(zhì)優(yōu)良穩(wěn)定，二氧化碳排放強度持續(xù)降低，污染防治攻堅戰(zhàn)全力推進。

  保護生態(tài)環(huán)境，青海從未懈怠，今天的青海天藍地綠、生態(tài)優(yōu)美，擁有世界zui大面積的高原濕地、高寒草原、灌叢和森林等生態(tài)系統(tǒng)，涵蓋水面、濕地、林草的藍綠空間占比超過70%。

  堅決筑牢生態(tài)安全屏障

  地處地球第三極的青海，是北半球氣候的敏感區(qū)和啟動區(qū)，是全球生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)器和穩(wěn)定器，筑牢國家重要的生態(tài)安全屏障，是青海義不容辭的重大責任，來不得半點閃失。

  近年來，我省在不斷深化“三個zui大”省情定位中，站在“國之大者”的高度謀劃和推進生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)筑牢國家生態(tài)安全屏障，確?！耙唤逅驏|流”。

  以促進生態(tài)價值保值增值為根本，以建立現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟體系為支撐，積極謀劃“綠水青山”工程，編制了《青海省綠水青山工程規(guī)劃》，謀劃實施宜居西寧提質(zhì)增綠、醉美海東綠色視窗等8大工程，不斷激發(fā)生態(tài)活力、挖掘生態(tài)潛力、釋放生態(tài)紅利。

  不僅如此，還實施了“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，常態(tài)化開展排污權(quán)交易，碳匯交易實現(xiàn)零突破。統(tǒng)籌實施三江源二期、祁連山等重點生態(tài)工程，國土綠化提速三年行動計劃圓滿完成。海東市平安區(qū)、黃南藏族自治州河南蒙古族自治縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)(縣)。

  此外，不斷強化森林、草原、濕地、河流等生態(tài)資源管護，連續(xù)開展自然保護區(qū)綜合整治，野生動物棲息環(huán)境得到顯著改善，雪豹、普氏原羚、藏羚羊、黑頸鶴等青藏高原珍稀瀕危物種種群數(shù)量逐年增加。青海成為青藏高原生物多樣性zui豐富和zui完整的生物基因庫、zui大的高原種質(zhì)資源庫。

  更重要的是，著眼于綠色惠民，持續(xù)做好“增崗、增收、增福”文章，大力實施森林、草原、濕地生態(tài)效益補償，超過50萬農(nóng)牧戶從中受益。全省設(shè)置生態(tài)管護員崗位14.51萬個，讓群眾在守護“綠水青山”中收獲“金山銀山”，實現(xiàn)生態(tài)保護和民生改善良性循環(huán)。

  打造國家公園名片

  2019年6月，建設(shè)國家公園示范省啟動；同年8月，第一屆國家公園論壇成功舉辦，習近平總書記發(fā)來賀信，并形成論壇重要成果《西寧共識》；2020年4月，我省啟動國家公園示范省建設(shè)三年行動。

  從2015年我省相繼啟動建設(shè)三江源、祁連山國家公園體制試點以來，全省上下勇?lián)鷩沂姑鋵嵲圏c任務(wù)，全面謀劃推進國家公園體制試點和國家公園示范省建設(shè)。

  不斷完善頂層設(shè)計，目前已編制《青海國家公園示范省建設(shè)三年行動計劃(2020-2022年)》，組織實施8個方面42項重大工作任務(wù)，在全國率先出臺貫徹落實《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》的實施方案，確保了國家公園示范省建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。

  同時，有序推進自然保護地整合優(yōu)化，在全國率先完成自然保護地調(diào)查評估，形成了自然保護地整合優(yōu)化辦法、方案、規(guī)劃及標準等一批成果，為盡快建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地管理體系奠定了基礎(chǔ)。

  時至今日，三江源國家公園31項體制試點任務(wù)已全面完成，確立了9大國家公園建設(shè)理念，初步形成了15個管理體系，積累了建設(shè)國家公園的寶貴經(jīng)驗。從富饒的三江源頭到美麗的祁連山，我省扎扎實實做好祁連山國家公園體制試點青海片區(qū)工作。目前，規(guī)劃體系建設(shè)、管理機構(gòu)組建、資源本底調(diào)查、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)任務(wù)基本完成，陸續(xù)建設(shè)了40個標準化管護站、大數(shù)據(jù)中心、展陳中心等重大設(shè)施，為正式設(shè)園創(chuàng)造了條件。

  當極地江源成為藏野驢、野牦牛等珍稀野生動物們?nèi)鰵g兒的樂園，祁連山國家公園內(nèi)先后拍攝到罕見的5只雪豹、6只兔猻、5只荒漠貓同框的珍貴畫面時，國家公園體制試點正成為建設(shè)國家公園示范省的有力支點。

  面對新階段、踏上新征程。今天的青海，正在國家公園示范省建設(shè)的實際行動中釋放生態(tài)的zui大價值，生態(tài)也讓青海在高質(zhì)量發(fā)展之路上迸發(fā)活力，國家公園將成為青海走向世界的zui響亮品牌。(宋明慧)